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【記者謝政儒桃園報導】桃園市長鄭文燦今(23)日主持市政會議時表示,英國搖滾天團「酷玩樂團」(Coldplay)即將展開2017年亞洲巡迴演唱會,在市府積極爭取近一年下,將於明(106)年4月12日在桃園高鐵站前廣場舉行,這是Coldplay成軍20年來,首度來台開唱,演唱會當天預估將湧入超過4 萬人次,可望帶動桃園的國際能見度。

鄭文燦指示新聞處擔任統籌窗口,並責成交通局、警察局、消防局、衛生局、環保局、經發局、觀旅局及桃捷公司等單位,全力協助,展現桃園舉行國際規格大型表演活動的能力。

Coldplay來自英國,成軍於1997年,截至目前為止發行7張專輯,每張專輯都是全世界各項音樂榜單冠軍常客,鄭市長舉例2000年的單曲「Yellow」是Coldplay成名代表作,Youtube 觀看人次破億,「Paradise」一曲則是李安導演「少年PI的奇幻漂流」的預告片主題曲,在台灣也有廣大樂迷,11月20日的第一波網路預購,1萬2,000張票也在短時間內完售,Coldplay自2002年起舉辦巡迴五大洲演唱會,門票皆是「秒殺」,明年4月12日則是首度來台開唱。

Coldplay2017年「A Head Full of Dreams Tour」演唱會將在亞洲巡迴5 站,包括:新加坡、菲律賓、台灣、韓國、日本,台灣為第3站,也是兩岸三地唯一場次;市府自今年初開始爭取這項國際型表演,訪察過青埔棒球場、桃園市立體育場、桃園高鐵站前廣場等場地,最後選擇高鐵站前廣場,也就是大家熟知的「2016台灣燈會」主燈區展場。

為協助Coldplay順利完成台灣巡迴演唱會,鄭文燦指示副秘書長邱俊銘召開專案協調會議,由新聞處擔任統籌窗口;交通局協調台鐵、高鐵加開車次,規劃接駁巴士,協調民間停車場,並在不影響秩序及安全的前提下,研議適度於特定時段開放路邊停車;警察局協助貴賓、樂團進場及聽眾交通管制;消防局負責消防車、救護車待命並協助煙火施放等安全消防作業;衛生局協助設置救護站;環保局協助設置流動廁所;經發局協調電信業者,確保網路、通訊暢通;觀旅局則可搭配演唱會,協調推出旅遊套券及觀光住宿配套,讓旅客順道旅遊桃園。此外,鄭文燦亦特別指示,機場捷運屆時若已通車,責成桃捷公司專案研究,配合演唱會時間,研議加開班次及調整收班時間,強化樂迷疏運服務。

(自立晚報20161123)

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「公投」是將具爭議的政策,交由全體選民一人一票決定,這種「直接民主」方式是一把雙刃劍,雖然表面上體現了公民參與的民主制度,但弊端也不容忽視,例如公眾可能遭誤導、或未能獲得充分資訊,作出輕率選擇。

學者指出,發起公投的先決條件是要有十足勝算,否則稍有差池,結果與預期相反,個別政治人物以至整個國家或社會都會承受沉重代價。

香港《文匯報》援引《經濟學人》《外交政策》報導,縱觀各地,歐洲是公投最頻密的地區。撇除瑞士和列支敦士登這兩個長期實行直接民主的國家,歐洲從 1970 年代平均每年舉行 3 次公投,到目前增至 8 次。除了英國之外,匈牙利也將歐盟的難民配額制交由公投決定;荷蘭把歐盟與烏克蘭和加拿大的自由貿易協議交由公眾決定;意大利也於今天進行公投,票決憲法改革。在南美洲,哥倫比亞上月的公投出乎意料以些微差距,否決了政府與武裝組織的停火協議,震驚世界。

有政客認為「公投刺激辯論」,能鼓勵公民在政治上參與更多,使政府不得不回應。例如蘇格蘭前年舉行獨立公投後,當地民眾對政治的興趣大增,主張獨立的蘇格蘭民族黨成員人數,由公投前的 2.5 萬,急升至逾 10 萬人。愛爾蘭去年就同性婚姻合法化舉行公投,超過 6 成選民投票,大批居於外地的選民更專程回國投票。

公投氾濫,民粹主義冒起是重要原因,不少選民對政府和傳統政黨不信任,要求「自己話事」,往往逼使政府訴諸公投,其中不少公投議題均涉及歐盟。民調顯示,58% 意大利人和 55% 法國人均希望透過公投,決定本國的歐盟會籍。

伯明翰大學政治學者奎因認為,支持公投的原因主要有三,首先是它更直接地反映民意,動員政治冷感的公民參與投票。其次,當衝突雙方正舉行艱苦的和平談判,公投可促使他們提出長遠的政治方案,更能夠從大局着想。最後,公投可為具爭議決策帶來民意授權的基礎和約束力。

然而,在公投裡支持和反對雙方都可能訴諸假資訊和誤導等手段,抹黑對方的主張。公投的初衷是鼓勵公眾走出來投票,並作出正確的選擇,若他們受政客的偏頗言論所迷惑,根據錯誤的資訊來投票,則與本意適得其反。公投亦會加深社會裂痕,尤其當正反雙方支持率不相伯仲,政客更傾向發表兩極化的言論來爭取選票。

在一些跨國政策上,國際條約通常由政府簽署,再交國會確認,若要加插公投在內,只會令過程更複雜。由於每次公投通常都是表決單一議題,或會導致政策不一致,例如美國加州公投經常通過提高政府開支及大幅減稅,但兩者明顯有衝突。

公投造成政局和政策不穩,對經濟金融帶來眾多不明朗因素,加劇市場波動。英國脫歐公投已是前車之鑑,而意大利更可能重蹈覆轍,全球經濟網拍前景面臨更嚴峻挑戰。

事實上,公投是否能提高公民參與政治意慾仍屬疑問。歐洲各地公投的投票率中位數,已由 1990 年代初的 71%,降至過去數年的 41%。斯洛伐克自 1994 年以來共舉行 8 次公投,只有關於歐盟會籍的一次,投票率在 50% 以上,超過確認公投有效的投票率門檻。

歐洲先後舉行了多項影響深遠的全民公投,而且往往出現意外的結果,政壇及學界開始反思這種全民自決的「直接民主」方式是否真的適用於所有議題。雖然全民公投概念在 19 世紀歐洲已出現,但直至約 10 年前仍不普及,通常只限於解決內政爭議,例如修改或制訂憲法,鮮有用於處理國際事務。近年來,歐洲國家愈來愈傾向將外交政策訴諸公投,自 2000 年起,歐洲最少有 40 次公投都跟國際事務有關。分析指,公投的用途出現變化,是次數急增的主要原因。

公投在歐洲的用途出現變化,與歐盟的成立息息相關,不少國家在歐洲一體化的進程中,發現公投不僅是決策的工具,還能夠成為與其他國家談判的籌碼。1992 年,丹麥就成立歐盟的《馬斯垂克條約智慧型》(Maastricht Treaty) 舉行公投,意外遭到否決。歐盟擔心條約在丹麥第 2 次公投再遭否決,於是在其後的談判中任丹麥予取予求,丹麥也因此不用加入歐元區,甚至無須在移民及政策上合作,成為大贏家,吸引奧地利、芬蘭、挪威、瑞典在 1993 年磋商加入歐盟時紛紛仿效。

公投次數增加,除了與公投作用改變有關,管治的變化也是原因之一。隨着歐洲一體化,與環境、財政、貿易、國家安全有關的議題都在歐盟談判桌上做決策。然而,各國領袖還要向本國議會及選民交代,於是透過發起公投,擺出關心選民的姿態。各國政府明白,將歐盟議題訴諸公投的風險不高,有調查機構收集與歐盟相關的公投數據,發現當中 73% 的結果都與政府立場一致。

然而,公投並非治百病的靈丹妙藥,畢竟參與公投的是普羅大眾,未必人人擁有外交官員般的教育水平和國際視野。不少人批評,選民通常對議題缺乏全面理解,投票主要由情緒主導,令他們作出不理智決定。典型例子是希臘去年就歐盟經濟援助方案舉行的公投,由於準備倉促,政客根本沒足夠時間提供資訊,選民完全不了解方案帶來的後果。最後方案被否決,歐盟其後向希臘開出更苛刻的條件。

任何年齡、學歷、階層的選民都有權參加公投,就政策表達自己的意見,看似民主的最佳體現,這並不必然。分析認為,真正的民主除了投票,還包括討論,如果選民對議題毫無認識就隨便投票,對國家的將來並非好事。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者尹俊傑北京2日電)針對造訪日本的英國戰機計劃飛越南海,中國大陸外交部發言人耿爽今天說,南海航行和飛越自由不存在任何問題居家達人,大陸希望有關方面尊重域內國家為南海和平穩定作出的努力。

據外電報導,英國駐美大使達洛許(Kim Darroch)美東時間1日表示,基於南海航行自由引發憂慮,英國訪問日本的戰機將飛越南海,兩艘新航空母艦2020年完成戰備後將到太平洋巡邏。

大陸外交部下午舉行例行記者會,耿爽回應外媒提問時表示,各國依據國際法在南海享有航行和飛越自由,各方對此不存在分歧。

他說:「在中國和南海沿岸各國的共同努力下,南海的航行和飛越自由不存在任何問題,南海的局勢目前也日益在向著好的和積極的方向發展。我們希望有關方面切實尊重地區國家為維護南海和平穩定作出的努力。」

另外,大陸海警船日前在黃岩島海域救起2名因颱風侵襲而落水的菲律賓漁民搶先看。耿爽表示,這2名漁民在大陸海警船上得到妥善安置,健康狀況良好。

他說,大陸海警船先前曾數次嘗試向菲方移交這2名漁民,但海況條件不佳而未能成功。陸方將持續透過妥善方式向菲方移交漁民,並繼續在黃岩島海域巡邏,維護相關海域和平、安寧與秩序。1051202

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